L'Union européenne est à la croisée des chemins. Union politique non étatique, après s'être autodétruite par deux guerres mondiales, l'Europe sait qu'elle ne peut exister et ne peut être entendue au niveau mondial que si les Etats européens s'unissent non seulement sur les plans économiques et financiers, mais aussi et surtout sur le plan Politique. Or, les crises que traverse l'Europe aujourd'hui sont largement dues à ce que la question politique, certainement la plus difficile, a été sans cesse différée. L'Europe s'est constituée comme un marché économique, puis comme une union monétaire et comme un espace de libre circulation des personnes (espace Schengen), mais non encore véritablement comme une union politique.