Albert Vaclau est fonctionnaire au bureau de la Reconstruction. Il évalue de 1 à 5 les dégâts de la guerre civile dans les villages à reconstruire.Il classe les organisations non gouvernementales de 1 à 9, selon leur niveau de sédition. Mais quand il rencontre Eva et son fils, il doit se rendre à l'évidence : aucune échelle de valeurs ne peut s'appliquer à eux.
