L'Etat moderne a-t-il vécu ? L'impuissance des pouvoirs publics à s'autoréformer ne masque-t-elle pas une crise plus profonde que l'inertie administrative le laisse penser ? Dans une société éclatée qui a perdu conscience d'elle-même, le " trop d'Etat " avoisine le " manque d'Etat ". Le recentrage de l'Etat sur ses fonctions souveraines (justice, sécurité, affaires étrangères) est une priorité. Mais le véritable défi est dans la reconstruction du lien entre l'Etat et la nation.