Né à Jacqmel en 1945, Etzer Charles est diplômé de la facutlé de droit et de sciences économiques de port-au-Prince et titulaire d'un doctorat d'Etat en sciences politiques de l'Université de paris. de retour en Haïti en 1986, il a enseigné le droit constitutionnel à l'Institut national de gestion et des hautes études internationales. Depuis 1991, il est ambassadeur, délégué permanent d'Haïti auprès de l'UNESCO. Entré à 16 ans au Parti d'entente populaire (parti d''opposition à Duvalier), il n'a cessé depuis lors de lutter pour l'avènement d'une Haïti démocratique.