Depuis le début du XXe siècle et particulièrement depuis F. D. Roosevelt, la Présidence et le Congrès des États-Unis sont en concurrence, et en cas de désaccord sérieux, la Cour Suprême intervient afin de rétablir l équilibre imaginé par les Pères fondateurs dans leur système de « freins et contrepoids ». Depuis l affaire du Watergate jusqu à l Administration Reagan, la logique qui préside aux rapports entre la Présidence et le Congrès procède moins d une succession cyclique de phases présidentielles et parlementaires que d une concurrence permanente, et les deux pouvoirs sont donc condamnés à rivaliser, à s affronter, mais aussi à coopérer.
