Comment espérer que la prochaine élection présidentielle de 2012 favorise un débat objectif sur l'efficacité des politiques publiques développées par les métropoles françaises ? En particulier, comment expliquer que l'État tourne le dos durablement aux grandes villes françaises alors que leur champ d'action s'est élargi considérablement soit pour répondre aux enjeux sociétaux, soit par effacement progressif de l'État ? Considérons-nous en France les métropoles et les grandes villes comme des acteurs majeurs de l'action publique engagée sur toutes les questions d'emploi, de logement, de développement durable, de culture, etc. ? Si oui, quelles conséquences pouvons-nous en tirer ? Comment l'État peut-il donner toutes leurs chances aux métropoles ? C'est le sens d'une nouvelle étape de l'aménagement et du développement de notre pays : concevoir une politique de justice à l'égard des territoires à partir de la mise en débat de 25 propositions dont la mise en Suvre pourrait simplifier le paysage institutionnel et refonder le pacte républicain entre l'État et ses territoires.
