Aboutissement d'une vaste recherche menée par plusieurs spécialistes, ce livre confronte deux visions apparemment antagonistes : d'une part la planification territoriale, concept élaboré au début du 20e siècle et qui se voulait scientifique, d'autre part l'art urbain, pratiqué au 19e siècle et empreint d'empirisme. Ceci dans le but de mieux appréhender comment ces visions ont marqué une ville qui a muté deux fois durant cette période, devenant d'abord capitale d'un pays petit mais puissant grâce à ses industries, ensuite capitale officieuse, puis officielle d'une Europe complexe. Une histoire de planifier à Bruxelles singulière, pleine de rebondissements et souvent de paradoxes. En atteste la narration de la naissance de divers quartiers tels qu'ils ont été rêvés, voulus puis réellement ordonnancés. Elle est originale par le caractère très souvent inédit des archives consultées et publiées (des esquisses jusqu'aux documents officiels), le caractère étrange de décisions importantes qui sont rapportées et avaient été escamotées jusqu'ici (l'Administration de l'Urbanisme est née en pleine guerre), le rôle fréquemment salvateur du temps qui sépare les projets de leur réalisation (ainsi le revirement complet des idées à la fin des années 1960).
