Formé des chefs d'Etat ou de gouvernement des Etats membres ainsi que de son président et du président de la Commission, le Conseil européen est à n'en pas douter l'institution suprême de l'Union. Issu du communiqué final du Sommet européen de Paris (9 et 10 décembre 1974) cette instance n'a cessé d'imprimer sa marque au processus d'"une union sans cesse plus étroite entre les peuples européens". Sans attendre du traité de Lisbonne - en faisant une institution européenne - l'habilitation à donner "à l'Union les impulsions nécessaires à son développement u et à en définir "les orientations et les priorités politiques générales", le Conseil européen apparaît comme étant à l'origine du sens pris parla construction européenne depuis cinquante ans.
Toute adhésion résulte de l'expression de sa volonté ; toute révision des traités trouve son origine dans ses conclusions, de Fontainebleau en 1984 à Bruxelles en 2007. Il est bien ce qu'il paraît être : le politique des politiques de l'Union. Cet ouvrage, issu d'un projet collectif de recherche, a non seulement pour ambition d'identifier la dernière-née des institutions politiques de l'Union, mais aussi de dresser le panorama de ses actions dans les espaces de l'Union et d'analyser ses réactions en temps de crises.
Ainsi se confirme l'un des fondements de l'Union, où rien ne se fait sans la communauté des Etats membres, mais bien avec. A cet égard, cette publication est destinée à un large public portant un intérêt pour l'édification d'une Europe unie : universitaires, qu'ils soient juristes, économistes ou politistes ; praticiens et membres des institutions, organes et organismes ayant l'Europe en partage.
