En 2006, en France, 7,9 millions de personnes vivaient sous le seuil de pauvreté. Parmi elles, les RMistes, perchés sur la dernière marche que la société leur offre avant de sombrer définitivement dans l'exclusion. Si te RMI, lors de sa création en 1988, avait permis d'instaurer un revenu minimum, lei d'insertion semblait avoir sombré dans l'oubli. Jusqu'à ce que Martin Hirsch, à la tête de l'Agence nouvelle des solidarités actives (Ansa), s'empare de la question et élabore, en 2006. ce qui deviendra le RSA: le revenu de solidarité active. Un principe simple: pouvoir cumuler allocations et travail, afin d'enrayer la spirale de l'exclusion. La mesure est expérimentée, pour trois ans, dans quelques départements, dont celui de l'Eure, qui se lance dans l'aventure avec enthousiasme. Deux ans plus tard, alors que Martin Hirsch est au gouvernement et que le RSA s'apprête à être appliqué à l'ensemble du pays, cet ouvrage dresse un bilan de cette expérimentation en laissant la parole à ses principaux acteurs: son initiateur, devenu haut-commissaire aux Solidarités actives, les élus de l'Eure, investis depuis le départ, des bénéficiaires, des travailleurs sociaux, des responsables associatifs, des universitaires. etc. Tous soulignent les conditions dans lesquelles le RSA peut être un succès: des moyens importants afin d'assurer un véritable suivi personnalisé. Ce n'est qu'à ce prix que le RSA pourra remplir sa mission: le retour de ta dignité.
Biographie de l'auteur
Marianne Bernède est journaliste, spécialiste des questions de société et de santé.