Silvia Santini, prostituée de haut vol, a été retrouvée adossée au mur du cimetière d'un quartier populaire de Buenos Aires, les mains attachées dans le dos ; la première page d'un journal militant contre la corruption politique a été enfoncée dans sa gorge. Chargée de l'enquête, l'officier de police fédérale Marta Abecasis constate que la scène du crime a été sabotée par la commissaire du quartier, Liliana Mendez. Délibérément ? La victime avait un souteneur yougoslave nommé Ivo Granic. Mais ce dernier a également été assassiné, et son corps présente les mêmes blessures que celui de Silvia Santini. Pour Marta, cela rappelle les méthodes des tortionnaires de l'armée, à la sombre époque du processus de réorganisation nationale. Fasciné par le tango, William Bayer a choisi de situer La ville
