Depuis le rejet du traité constitutionnel européen au printemps 2005 par les peuples français et néerlandais, l'Union européenne est entrée dans la crise la plus grave de son histoire. Comprendre cette crise, et ses répercussions profondes sur la politique des Etats membres, suppose d'affronter la complexité de l'Union, sans en exagérer la portée. L'Union européenne reste en effet mal comprise. Dans le sens commun politique de notre temps, elles apparaît le plus souvent comme un pouvoir lointain, anonyme, une bureaucratie abstraite et froide. Ce livre, destiné aux étudiants et à un public intéressé par les questions européennes, met en évidence l'originalité du régime politique de l'Union européenne, trop souvent masquée par des analogies rapides et abusives. Il rappelle d'abord que l'Union complète l'action des Etats, plus qu'elle ne s'y substitue, et montre comment les conflits de compétence sont résolus en son sein. Il analyse ensuite l'équilibre institutionnel original du "modèle communautaire", et les modes de décision qu'il génère. Il se penche enfin sur la "vie politique" qui s'ébauche dans l'Union, et s'interroge sur la manière dont cette Fédération d'Etats peut devenir pleinement démocratique.