En matière budgétaire, l'attention des médias et de beaucoup d'observations se focalise d'abord sur la période de préparation puis de discussion et de vote de la loi de finances.
L'étude de son exécution est cependant tout à fait essentielle à la compréhension de la vie budgétaire de l'Etat. Autrement dit du fonctionnement de la machine étatique. A la fois parce qu'elle permet de mesurer comment et à quel degré les dispositions prévues et autorisées se trouvent effectivement mises en œuvre, et parce qu'elle nous fait pénétrer les mécanismes juridiques et les opérations matérielles qui transcriront les intentions gouvernementales et les nécessités économiques et sociales dans la réalité de tous les jours.
