Dans un pays imaginaire (mais si proche de nous), un jeune chef d'Etat, porté au pouvoir par voie de succession, reçoit la visite de son frère. Ce dernier a disparu pendant dix ans, accusé du meurtre d'un policier. La brève joie des retrouvailles laisse rapidement place à l'amertume : celui qui est revenu a changé. Il est devenu l'ennemi, l'homme qui excite les opposants au régime et organise sa chute.
