La décentralisation reste une forme d'organisation de l'Etat qui est toujours prônée pour améliorer la gouvernance locale, rapprocher les citoyens de l'administration et les faire s'impliquer davantage dans la gestion quotidienne de la chose publique. C'est dans cette vision qu'elle fut introduite dans la Constitution de 2006 en République démocratique du Congo. Si elle reste légale à ce jour, il s'avère que sa mise en oeuvre ne suit pas ses objectifs initiaux, car toute une série d'éléments bloquent la mise en application réelle des réformes administratives et territoriales qui devaient être instaurées dans le cadre de cette décentralisation.
Ainsi, dans cet ouvrage, l'auteur présente une analyse de la décentralisation et des réformes importantes qu'elle introduit dans le système d'organisation et de fonctionnement de l'Etat congolais. Sur la base d'une réflexion minutieuse, il présente également une analyse des facteurs pouvant expliquer l'impasse dans laquelle se trouvent ces réformes de la décentralisation dans leur mise en oeuvre, onze ans après la promulgation de la Constitution de la troisième République.