Repensant la nature et la portée du concept de la souveraineté des États-nations, David Held développe un modèle différencié d'État-nation, où l'intégration politique et l'intégration culturelle des citoyens sont clairement détachées et tenues à distance l'une de l'autre. Ce modèle, qui recourt au concept de citoyenneté à plusieurs niveaux, apparaît à l'auteur tout à fait compatible avec un ordre politique cosmopolitique fondé sur les droits de l'homme.
