L'assurance chômage est souvent réduite aux jugements définitifs qui sont portés sur elle : une charge, trop généreuse ou pas assez, compliquée, inefficace... Mais avant d'être une politique économique et sociale, l'assurance chômage est d'abord un produit d'assurance qui doit rendre le service que l'on attend, à un prix acceptable. Ainsi, un régime d'assurance chômage subtilement manié est en réalité un outil puissant, qui protège les individus et soutient les entreprises et la croissance.
