Bien que prévue par l’accord de Taëf, qui mit fin à la guerre civile libanaise, jamais l’instauration d’un Parlement bicaméral n’a été envisagée avec sérieux. Pourtant, un sénat pourrait apporter aux institutions politiques libanaises le dynamisme qui leur fait défaut, en séparant en deux assemblées distinctes les principes contradictoires que sont la représentation du peuple et la protection des confessions.
Cet essai plaide pour la mise en œuvre d’une telle réforme, loin des slogans anti-confessionnels irréalistes ou du communautarisme excessif. Il propose surtout une réflexion concrète sur l’avenir des institutions de la République libanaise. Quelle serait la composition de chacune des deux chambres du Parlement ? Quel mode d’élection choisir ? Comment répartir les compétences entre la Chambre des députés, assemblée du peuple, et le Sénat, représentant des confessions ?