En matière mémorielle, l'action des élus locaux et nationaux est ancienne et acceptée, au point que les sollicitations ne manquent pas, venant des groupes qui se sentent oubliés dans les hommages publics. Ce sont bien plutôt les voies et moyens de l'initiative mémorielle qui sont en débat aujourd'hui. Qui doit décider de ce qu'il faut commémorer, de ce qu'il faudrait oublier ? Où commence et où s'arrête le " devoir de mémoire " ? Le débat a été amorcé dans la société, mais guère dans les assemblées parlementaires, ce qui posait une autre question essentielle : quelle est la place du Parlement et singulièrement de la loi dans le domaine de l'histoire et de la transmission de la mémoire ? Bernard Accoyer, pour répondre à l'ensemble de ces interrogations a voulu que l'Assemblée nationale engage une réflexion globale sur les questions mémorielles en créant une mission d'information pluraliste. A partir des auditions et tables rondes organisées depuis avril 2008, le présent rapport s'efforce d'analyser les relations parfois compliquées qu'entretient notre pays avec son passé, avant de dessiner les contours d'une politique susceptible de rassembler la nation autour d'une mémoire partagée.
