Alors que la liberté et l'égalité sont aujourd'hui des valeurs consensuelles, la fraternité, curieusement, a plutôt produit conflits et confusions. La fraternité doit-elle s'exercer envers nos compatriotes ou avec le genre humain ? La réponse à cette question a opposé la droite nationaliste à la gauche issue du socialisme international. Ces différends sont au coeur des litiges autour de l'immigration, de l'Union européenne ou de la question de la souveraineté nationale.
Nous avons à la fois besoin d'être souverains sur notre territoire et proches de ceux qui vivent ailleurs, avec qui nous allons coopérer étroitement et partager nos destins sur cette planète. Cet ouvrage propose de concilier ces deux approches antagonistes, pour être à la fois plus souverains et plus ouverts. La solution porte un nom : la subsidiarité ascendante, partant d'abord de la commune. C'est grâce à elle que les conceptions cachées derrière le mot de " fraternité " se réconcilient pour porter des valeurs universelles qui ont un sens exploitable et transcriptible dans le droit.