Extrait
Extrait de l'introduction de François BECK, Catherine CAVALIN et Florence MAILLOCHON
Le 25 novembre 2009, lors de la dixième Journée internationale pour l'élimination de la violence à l'égard des femmes instituée par les Nations Unies, le Premier ministre François Fillon annonçait que les violences envers les femmes constitueraient, pour la France, «la Grande cause nationale» de l'année 2010. C'était pour lui l'occasion de souligner la nécessité, dix ans après l'Enquête nationale sur les violences envers les femmes en France (ENVEFF), de continuer à élargir et préciser la connaissance des actes violents perpétrés en population générale, particulièrement dans la sphère privée. 2010 est aussi la dernière année du deuxième Plan global triennal de lutte contre les violences faites aux femmes, promu par le ministère du Travail, des Relations sociales et de la Solidarité, le premier ayant notamment donné lieu à des mesures législatives novatrices, parmi lesquelles la loi n° 2006-399 du 4 avril 2006 renforçant la prévention et la répression des violences au sein du couple ou commises contre les mineurs.
Ces quelques étapes relevées dans l'agenda politique indiquent combien la lutte contre les violences (envers les femmes, mais pas seulement) est devenue un thème central et récurrent pour les récents gouvernements, et ce en tant que problème sanitaire. Dans l'enchaînement des décisions ou la mise en place des dispositifs d'action ou de connaissance effectués avant la seconde moitié de la décennie 2000, se distingue ainsi le rapport remis par Anne Tursz au ministre de la Santé en octobre 2005. Celui-ci s'articule avec l'un des plans prioritaires nationaux annexés à la loi relative à la politique de santé publique n° 2004-806 du 9 août 2004 : le Plan national de lutte pour limiter l'impact sur la santé de la violence, des comportements à risque et des conduites addictives, conçu comme un moyen d'étendre des actions déjà engagées contre la violence routière à des types de violences beaucoup plus divers, exercés tant dans la sphère publique et privée, et tels que les entend l'Organisation mondiale de la santé (OMS). Avec la publication du Rapport mondial sur la violence et la santé en 2002, l'OMS a contribué à la prise de conscience et au mouvement opérés en France à cette époque. En affirmant l'importance du coût des effets de la violence sur la santé et la grande ignorance de leurs mécanismes, l'OMS incitait les nations partenaires à faire progresser la connaissance, statistique notamment, et les moyens politiques d'action.
Déjà vivement sensibilisée à la question de la mesure des violences et à leurs effets sur la santé par l'enquête ENVEFF (2000), la France a entendu cet appel, comme l'a notamment exprimé la volonté du ministère de la Santé de voir se réaliser une enquête statistique qui, interrogeant hommes et femmes, permettrait d'éclairer la nature des relations existant entre violences subies et état de santé des personnes. Cette enquête, Événements de vie et santé (EVS), réalisée en 2005-2006 par la Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (DREES) avec le concours de terrain des enquêteurs de l'Institut national de la statistique et des études économiques (INSEE), constitue le matériau central de cet ouvrage et est donc, aussi, l'une des expressions de cet intérêt récemment exprimé en France à propos des liens entre violences et santé.
Le 25 novembre 2009, lors de la dixième Journée internationale pour l'élimination de la violence à l'égard des femmes instituée par les Nations Unies, le Premier ministre François Fillon annonçait que les violences envers les femmes constitueraient, pour la France, «la Grande cause nationale» de l'année 2010. C'était pour lui l'occasion de souligner la nécessité, dix ans après l'Enquête nationale sur les violences envers les femmes en France (ENVEFF), de continuer à élargir et préciser la connaissance des actes violents perpétrés en population générale, particulièrement dans la sphère privée. 2010 est aussi la dernière année du deuxième Plan global triennal de lutte contre les violences faites aux femmes, promu par le ministère du Travail, des Relations sociales et de la Solidarité, le premier ayant notamment donné lieu à des mesures législatives novatrices, parmi lesquelles la loi n° 2006-399 du 4 avril 2006 renforçant la prévention et la répression des violences au sein du couple ou commises contre les mineurs.
Ces quelques étapes relevées dans l'agenda politique indiquent combien la lutte contre les violences (envers les femmes, mais pas seulement) est devenue un thème central et récurrent pour les récents gouvernements, et ce en tant que problème sanitaire. Dans l'enchaînement des décisions ou la mise en place des dispositifs d'action ou de connaissance effectués avant la seconde moitié de la décennie 2000, se distingue ainsi le rapport remis par Anne Tursz au ministre de la Santé en octobre 2005. Celui-ci s'articule avec l'un des plans prioritaires nationaux annexés à la loi relative à la politique de santé publique n° 2004-806 du 9 août 2004 : le Plan national de lutte pour limiter l'impact sur la santé de la violence, des comportements à risque et des conduites addictives, conçu comme un moyen d'étendre des actions déjà engagées contre la violence routière à des types de violences beaucoup plus divers, exercés tant dans la sphère publique et privée, et tels que les entend l'Organisation mondiale de la santé (OMS). Avec la publication du Rapport mondial sur la violence et la santé en 2002, l'OMS a contribué à la prise de conscience et au mouvement opérés en France à cette époque. En affirmant l'importance du coût des effets de la violence sur la santé et la grande ignorance de leurs mécanismes, l'OMS incitait les nations partenaires à faire progresser la connaissance, statistique notamment, et les moyens politiques d'action.
Déjà vivement sensibilisée à la question de la mesure des violences et à leurs effets sur la santé par l'enquête ENVEFF (2000), la France a entendu cet appel, comme l'a notamment exprimé la volonté du ministère de la Santé de voir se réaliser une enquête statistique qui, interrogeant hommes et femmes, permettrait d'éclairer la nature des relations existant entre violences subies et état de santé des personnes. Cette enquête, Événements de vie et santé (EVS), réalisée en 2005-2006 par la Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (DREES) avec le concours de terrain des enquêteurs de l'Institut national de la statistique et des études économiques (INSEE), constitue le matériau central de cet ouvrage et est donc, aussi, l'une des expressions de cet intérêt récemment exprimé en France à propos des liens entre violences et santé.