Bien que l'Union européenne soit le premier pourvoyeur d'aide publique au développement au monde, son action en matière de coopération au développement demeure peu visible. À travers deux questions simples, cet ouvrage vise à faire découvrir ce volet important, mais encore méconnu, de l'action extérieure de l'Union:
1. Tout d'abord, comment fonctionne la politique européenne de coopération au développement? Comment s'articule-telle avec les politiques de coopération des différents États membres? Parvient-elle à concilier l'exigence de solidarité envers les pays en développement et les objectifs poursuivis par les autres politiques de l'Union (politiques commerciale, migratoire)? Respecte-t-elle ses engagements internationaux en termes de financement?
2. Surtout, à quoi sert-elle? Au-delà de son but affiché, qui est de réduire la pauvreté dans le monde et, plus récemment, de gérer certains défis globaux et régionaux liés au développement (changement climatique, sécurité alimentaire, migrations). ne contribue-t-elle pas aussi à la défense des intérêts commerciaux, politiques et géostratégiques de l'Union?