Steve Rogers, alias Captain America, part en mission avec Natasha Romanoff, la Black Widow, afin de sauver les otages d'un navire du SHIELD, détourné par un criminel, et de récupérer des données secrètes. La mission est un succès, mais les scientifiques du SHIELD ne tardent pas à se rendre compte que ces données sont illisibles. Alors que Nick Fury, directeur du SHIELD, vient de les remettre à Steve, il est abattu par un homme masqué… Natasha pense que le responsable n'est autre qu'un assassin mythique : le Soldat de l'Hiver. L'enquête conduit les deux héros à un ordinateur bien particulier. Il s'agit de la conscience d'Arnim Zola, le scientifique qui travaillait pour Red Skull. Zola leur apprend qu'HYDRA s'est infiltrée au sein du SHIELD. C'est là que le Soldat de l'Hiver surgit à nouveau. Et que Steve découvre avec stupeur que sous son masque se cache Bucky, son ami d'enfance, mort près de soixante-dix-ans plus tôt… Entre le SHIELD et HYDRA, la guerre est déclarée. Mais en tentant de repousser l'ennemi, Steve va devoir affronter son meilleur ami…
